Граждане, достигшие пенсионного возраста, вышедшие на заслуженный отдых по достижению возраста, дающего право на назначение пенсии, находятся в постоянном внимании со стороны государства в сфере социального и льготной обеспечения жизненных потребностей.
Поколение граждан, вышедшее на пенсию до достижения установленного пенсионного возраста в частности вправе рассчитывать на финансовую помощь от государства при оплате услуг ЖКУ.
При этом размер льгот и условия их предоставления могут отличаться в зависимости от региона проживания пенсионера.
В Новосибирской области размер регионального стандарта нормативной площади жилого помещения на 2025 год определен Постановлением Губернатора Новосибирской области от 20 марта 2025 г. № 58 «Об установлении размеров региональных стандартов оплаты жилого помещения и коммунальных услуг в Новосибирской области на 2025 год».
Таким образом, в Новосибирской области установлен следующий региональный стандарт нормативной площади жилого помещения на 2025 год: 18 кв. м. общей площади жилого помещения - на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек; 42 кв. м. общей площади жилого помещения - на семью, состоящую из двух человек; 33 кв. м. общей площади жилого помещения - на одиноко проживающих граждан.
Установлен размер регионального стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи дифференцированно в зависимости от размера совокупного дохода семьи на 2025 год: 16% - при уровне доходов на одного члена семьи или одиноко проживающего гражданина до двух прожиточных минимумов на душу населения в целом по Новосибирской области; 22% - при уровне доходов на одного члена семьи или одиноко проживающего гражданина свыше двух прожиточных минимумов на душу населения в целом по Новосибирской области.
В частности, установлен размер регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг на одного человека в месяц по муниципальным образованиям Новосибирской области на 2025 год согласно приложению, к настоящему постановлению.
Действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2025 года.
Основные условия для получения льгот ЖКУ: гражданин должен постоянно проживать в жилом помещении, на которое оформляется льгота; у заявителя нет задолженности по оплате ЖКУ.
Государство может обеспечивать граждан субсидиями или компенсациями. При этом между этими двумя формами материальной помощи есть разница.
Субсидия – это денежная выплата, которая покрывает часть расходов на ЖКУ. Она предоставляется до оплаты счетов, а компенсация – это возврат части уже понесенных расходов на ЖКУ.
Субсидия предоставляется в случае, если расходы на ЖКУ превышают определенную часть дохода семьи или одинокого пенсионера. На федеральном уровне эта доля составляет 22% от дохода.
При расчете размера субсидии учитывается региональный прожиточный минимум для пенсионеров. Право на субсидию имеют: собственники жилья (квартир, домов, их частей); наниматели по договорам социального найма или частного найма; члены жилищных и жилищно-строительных кооперативов.
Граждане имеют право на субсидию при одновременном соответствии следующим условиям:
- наличие гражданства Российской Федерации или распространение на гражданина иностранного государства соответствующего международного договора Российской Федерации (Республика Беларусь или Киргизская Республика);
-наличие одного из оснований пользования жилым помещением;
- пользователь жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде;
- наниматель жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде;
- член жилищного или жилищно-строительного кооператива;
- собственник жилого помещения (квартиры, жилого помещения, части квартиры или жилого дома);
- наличие регистрации по месту жительства в жилом помещении, в котором претендуют на получение субсидии;
- отсутствие задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате ЖКУ, которая образовалась за период не более чем 3 последних года;
- превышение расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанных исходя из размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, над величиной, соответствующей максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.
Для предоставления субсидии по оплате услуг ЖКХ необходимо предоставить следующие документы:
1. Заявление на предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
2. Сведения о документах, подтверждающих правовые основания владения и пользования жилым помещением, в котором заявитель зарегистрирован по месту постоянного жительства (с предъявлением копии документа и оригинала, если копия нотариально не заверена), – предъявляется в случае отсутствия записи в Едином государственном реестре недвижимости;
3. Сведения, подтверждающие право заявителя и (или) право членов его семьи на льготы, меры социальной поддержки и компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (при наличии и с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена);
4. Сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства;
5. Документы, подтверждающие сведения о платежах за ЖКУ, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц;
6. Сведения, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии, за период 6 месяцев, исчисляемый за 6 месяцев до месяца обращения (в случае получения пенсии через Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, сведения указываются в заявлении без документального подтверждения).
Чтобы узнать, положены ли конкретному гражданину льготы и уточнить правила их оформления и получения, нужно обратиться в МФЦ или орган соцзащиты по месту жительства.
Предоставление пенсионерам льгот по оплате взносов на капитальный ремонт жилья в Новосибирской области:
Гражданам старше 70 лет полагается компенсация в размере 50% от суммы взносов на капремонт, а тем, кто старше 80 лет – 100% от суммы взносов, но исходя из регионального стандарта площади на одного человека.
С 23 мая 2016 года вступил в силу Закон Новосибирской области от 05.05.2016 № 57-ОЗ «О компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме отдельным категориям граждан, проживающих на территории Новосибирской области».
Указанный закон предусматривает компенсацию расходов на уплату взноса на капитальный ремонт для неработающих собственников жилья, достигших возраста 70 - 80-ти лет, после оплаты взноса в объеме полных начислений.
Выше указанным региональным законом определено, что размер компенсации будет определяться из расчета взноса на капитальный ремонт, начисленного непосредственно собственнику с учетом доли его права собственности, но не более следующих сумм: возраст собственника 70-79 лет, зарегистрирован в жилом помещении один собственник- 50% но не свыше 318,29 руб; возраст собственника 70-79 лет, зарегистрировано в жилом помещении два собственника- 50% но не свыше 202,55 руб; возраст собственника 70-79 лет, зарегистрировано в жилом помещении три и более собственника- 50% но не свыше 173,61 руб; возраст собственника 80 лет и старше, зарегистрирован один собственник в жилом помещении- 100% но не свыше 636,57 руб; возраст собственника 80 лет и старше, зарегистрировано два собственника в жилом помещении- 100% но не свыше 405,09 руб; возраст собственника 80 лет и старше, зарегистрировано три и более собственников в жилом помещении- 100% но не свыше 347,22 руб.
Кроме того, скидка 50% на взносы на капремонт предоставляется ветеранам труда, инвалидам I и II группы, а также инвалидам войны любого возраста.
Действующий размер компенсации оплаты взносов за капитальный ремонт в Новосибирской области публикуется на официальном сайте Министерства труда и социального развития Новосибирской области.
Предоставление пенсионерам льгот по оплате взносов на капитальный ремонт жилья:
Гражданам старше 70 лет полагается компенсация в размере 50% от суммы взносов на капремонт, а тем, кто старше 80 лет – 100% от суммы взносов, но исходя из регионального стандарта площади на одного человека. Например, если региональный стандарт площади – 33 кв. м, а пенсионер старше 80 лет живет в квартире 40 кв. м, то он будет освобожден от взносов за 33 кв. м. За оставшиеся 7 кв. м. взносы сохранятся.
Скидка 50% на взносы на капремонт предоставляется ветеранам труда, инвалидам I и II группы, а также инвалидам войны любого возраста.
Доплаты к фиксированной части страховой пенсии по старости.
Пенсионерам по достижении 80 лет производится доплата к фиксированной части страховой пенсии по старости: она увеличивается в два раза.
С 1 января 2025 года размер фиксированной выплаты к пенсии на общих основаниях составляет 8 907,70 рублей, в двойном размере — 17 815, 40 рублей. Аналогичная доплата назначается и получателям страховой пенсии, имеющим инвалидность 1 группы. Доплата устанавливается в автоматическом режиме, в региональное Отделение СФР с заявлением обращаться не нужно.
Доплата к фиксированной выплате страховой пенсии устанавливается также неработающим пенсионерам, которые имеют стаж не менее 30 лет в отраслях сельского хозяйства (животноводство, растениеводство, рыбоводство). Её размер составляет 25% от размера фиксированной выплаты. Доплата назначается проактивно в момент оформления страховой пенсии. При этом при переезде пенсионера из сельской местности в город назначенная надбавка сохраняется.
Предусмотрена доплата и за «северный» стаж. Устанавливается она гражданам, имеющим необходимый стаж работы в районах Крайнего Севера (15 лет работы в районах Крайнего Севера или 20 лет в местностях, приравненных к ним). При этом общий страховой стаж должен быть не менее 20 и 25 лет у женщин и мужчин соответственно.
Доплата к страховой пенсии производится также гражданам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи. К числу иждивенцев, за которых можно получить надбавку, относятся в первую очередь дети в возрасте до 18 лет или дети в возрасте от 18 до 23 лет, если они учатся на очном отделении. Размер доплаты зависит от количества иждивенцев. Получателями могут быть родители-пенсионеры, бабушки (прабабушки) и дедушки (прадедушки). Для установления доплаты за иждивенцев следует обратиться в МФЦ либо клиентскую службу Отделения СФР по Новосибирской области с документами, подтверждающими наличие детей на иждивении.
Неработающим пенсионерам, чей совокупный доход ниже величины прожиточного минимума в регионе, устанавливается социальная доплата к пенсии. В Новосибирской области размер прожиточного минимума для пенсионера в 2025 году установлен в размере 14 945 рублей. Именно до этого показателя с помощью социальной доплаты доводится совокупный доход пенсионера. Доплата устанавливается беззаявительно.
С 1 января 2025 года всем пенсионерам региона, достигшим возраста 80 лет или имеющим инвалидность 1 группы, Отделение СФР по Новосибирской области установило доплату к пенсии, которая заменила компенсационную выплату по уходу. Доплата проактивно (беззаявительно) назначена всем новосибирцам указанной категории независимо от того, установлена ли была выплата по уходу за ними или нет. Благодаря этому число получателей надбавки к пенсии стало значительно больше, чем граждан, кому была ранее установлена выплата по уходу. Доплата стала частью пенсии и индексируется вместе с ней.
Так же в Новосибирской области действуют для пенсионеров социальные услуги по проживанию в доме для одиноких престарелых граждан, обслуживание социальным работником на дому по месту жительства, оформление индивидуальной программы предоставления стационарных и полустационарных услуг проживания, по вопросам предоставления указанных социальных услуг необходимо обращаться в органы соцзащиты.
В силу действующего пенсионного законодательства граждане РФ могут получить особый статус предпенсионера за пять лет до выхода на пенсию. Женщины его получают по достижению возраста 55 лет, мужчины – с 60. Указанный статус дает право на освобождение от имущественного налога за один объект недвижимости и от земельного налога на участок до 6 соток.
По месту работы предпенсионерам положены два оплачиваемых выходных дня в год для прохождения медосмотра. Также их нельзя уволить по возрастным причинам, а при сокращении штата есть возможность выйти на пенсию на два года раньше. Работодатели, нарушающие эти правила, несут уголовную ответственность.
Безработные граждане в предпенсионном возрасте могут получать максимальное пособие до двух лет и пройти бесплатное переобучение с выплатой стипендии. Дополнительные преимущества включают право на долю в наследстве и алименты от родственников при наличии финансовой нужды.
Для оформления льгот требуется подтвердить статус через портал Госуслуг. Справка формируется в электронном виде и служит основанием для применения всех предусмотренных льгот.
В сфере налогообложения на имущество следует знать о том, что для граждан предпенсионного возраста льготы по имущественным налогам применяются автоматически, без подачи заявлений.
В соответствии с действующими нормами налоговая база по земельному налогу для этой категории граждан уменьшается на сумму кадастровой стоимости 600 кв. м площади принадлежащего участка. Вычет предоставляется по одному земельному участку, выбранному владельцем. Если уведомление о выборе объекта не подано, льгота применяется к участку, по которому начисляется наибольшая сумма налога.
Кроме того, предпенсионеры освобождаются от налога на имущество в отношении одного объекта каждого вида, который не используется в предпринимательской деятельности. Это может быть квартира, жилой или садовый дом, гараж или хозяйственная постройка площадью до 50 кв. м.
Если владелец не сообщил о своем праве на льготу или не отказался от нее, налоговый орган назначает ее автоматически, используя данные Социального фонда России о статусе гражданина предпенсионера.
В текущем году с 1 октября 2025 года в Российской Федерации ожидается плановое повышение пенсий для отдельных категорий граждан.
В первую очередь увеличение пенсии коснется граждан, достигших 80-летнего возраста в сентябре. Их выплаты вырастут на 10 221,70 рубля за счет фиксированной доплаты к страховой пенсии (8907,70 руб.) и надбавки за уход (1314 руб.).
Также с октября ожидается индексация на 7,6% пенсий для служащих силовых ведомств — Минобороны, МВД, ФСБ, ФСИН и других государственных органов. Повышение размера пенсии произойдет автоматически.