Получение материнского капитала стало возможным благодаря принятию ФЗ № 256 от 29.12.2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», так называемый закон о материнском капитале.
Указанный федеральный закон был принят в развитие социальной поддержки семей, имеющих детей, для улучшения социально-демографической ситуации в Российской Федерации.
В настоящее время ФЗ № 256 от 29.12.2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» очень востребован и продолжает повсеместно применяться на территории Российской Федерации.
Государство в лице уполномоченных органов внимательно следит за исполнением указанного закона, актуальностью его положений с учетом складывающейся социально-демографической ситуации в стране.
В частности, для повышения актуальности и востребованности законодательства, касающегося получения материнского капитала, государство придает большое значение вопросу индексации размера выплачиваемой суммы материнского капитала в связи с рождением детей, а также регулярно расширяет целевые направления, на которые возможно расходовать средства материнского капитала.
На данный момент размер материнского капитала проиндексирован с 1 февраля на 9,5%.
В 2025 году размер маткапитала составляет: на первого ребёнка — 690 266 рублей; на второго ребёнка — 912 162 рубля или 221 895 рублей, если ранее семья получала выплату на первенца.
Необходимо отметить, что в текущий момент действующим законодательством не регламентирован предельный срок, в течение которого семьи имеют право на получение и распоряжение материнским капиталом; существует только начальный срок подачи заявления об использовании средств материнского капитала — три года со дня рождения (усыновления) ребёнка.
По действующему законодательству заявление о распоряжении средствами маткапитала можно подать в любое время по истечении трёх лет со дня рождения (усыновления) ребёнка.
При использовании средств материнского капитала можно комбинировать цели: часть средств направить, например, на погашение ипотеки; часть — на формирование накопительной пенсии матери. Также сумму маткапитала можно использовать для приобретения товаров и услуг для детей-инвалидов.
В 2025 году средства материнского капитала возможно направлять на: первоначальный взнос по ипотеке; досрочное погашение ипотеки; покупку жилья; строительство или реконструкцию дома; образование детей; накопительную пенсию матери; товары и услуги для детей-инвалидов; ежемесячные выплаты (при определённых условиях). Это форма государственной поддержки для семей, получивших сертификат на материнский капитал и имеющих ребёнка до трёх лет. Выплата позволяет семьям с низким доходом получать ежемесячную помощь на каждого ребёнка до трёх лет при наличии неиспользованного остатка маткапитала.
Средства материнского капитала можно использовать для реконструкции и строительства жилья. Что касается реконструкции: замена крыши или коммуникаций в доме не считается реконструкцией — по закону при проведении реконструкции должна увеличиться жилая площадь дома.
Начиная с 2020 года за счёт маткапитала можно купить дом в садовом некоммерческом товариществе (СНТ), пригодный для круглогодичного проживания.
При покупке жилого помещения с использованием средств маткапитала необходимо в течение шести месяцев после покупки или выплаты ипотеки определить доли всех членов семьи в праве общей долевой собственности и зарегистрировать право собственности на жилое помещение.
Запрещено использовать материнский капитал на покупку непригодного для проживания жилья, а также на оплату аренды жилья, коммунальных платежей и другие непрофильные цели.
Кроме того, запрещается обналичивать или передавать сертификат на маткапитал.
На сегодняшний день существует проблема пропорционального распределения долей в квартире между всеми членами семьи, включая детей: распределение долей осуществляется по усмотрению родителей; иногда детям выделяются крайне незначительные доли собственности. Законодательно размер долей при использовании средств маткапитала не регламентирован.
Оснований потратить маткапитал на покупку автомобиля не предусмотрено: купить автомобиль за счёт федерального материнского капитала нельзя — такая цель законом не предусмотрена. Также погашение автокредита с помощью средств федерального маткапитала незаконно.
Обналичить или продать сертификат нельзя: закон запрещает обналичивать, продавать или обменивать сертификат (статья 159.2 УК РФ). За нарушение ответственности несёт сам владелец сертификата.
Если маткапитал был использован не полностью — остаток можно обналичить: для этого нужно обратиться в МФЦ или подать заявление через портал Госуслуг; после этого средства переведут на банковский счёт одного из родителей.
Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал является именным документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки; при разводе он передаётся тому из супругов, кому он выдан. Если средства уже потрачены на приобретение жилья, раздел имущества осуществляется с учётом долей детей и бывших супругов при разделе совместно нажитого имущества.
Существуют ограничения по получению и использованию средств маткапитала:
Родитель может быть лишён права на получение маткапитала в случаях: лишения родительских прав; совершения умышленного преступления против ребёнка; если мать умерла или была лишена родительских прав — тогда право может перейти к отцу (при условии его гражданства РФ).
Если мать умерла или лишена родительских прав — право переходит к отцу (при наличии российского гражданства). Отец не может получить маткапитал, если он иностранец или не усыновил ребёнка.
Отказ в получении материнского капитала возможен при следующих причинах: отсутствие гражданства РФ у родителей; предоставление недостоверных сведений; лишение их родительских прав; потеря права пользования мерой господдержки; повторная попытка воспользоваться программой.
В целом следует учитывать: законодательство о маткапитале преследует прежде всего цель социальной защиты семьи, а не материальных интересов родителей. Поэтому денежные средства можно направлять только на установленные законом цели и платежи.